Lời giới thiệu: Trong khi Nga xâm lược nước láng giềng, Trung Cộng hung hăng muốn thâu tóm thế giới, mời đọc một tiểu luận bàn về việc đảng Dân Chủ cắt giảm ngân sách quân sự.

“Joe quỳ gối” và Đảng Dân Chủ cắt ngân sách quân sự - nhất là Hải quân – để lấy tiền đó chi trả cho sự quá tay tiêu pha “vô tội vạ” như người tổng thống cùng đảng, tông tông da màu đầu tiên trong lịch sử Mỹ. Obama, người đã chi tiêu đến mức tăng nợ quốc gia trong nhiệm kỳ của y bằng 43 tổng thống Mỹ tiền nhiệm cộng lại.

Còn “Joe té cầu thang” (do quỳ quá nhiều, đầu gối không còn bình thường nữa) đã chi tiêu thẳng tay không thua. Chỉ riêng chuyến công du đến Ý, y đã chỉ thị mang theo 85 chiếc xe hơi lớn nhỏ để hộ tống y và 4 chiếc Boeing (2 chiếc Air Force One (AF1) và 2 chiếc vận tải cơ khổng lồ The McDonnell Douglas/Boeing C-17 Globemaster III).

Chi phí cho mỗi chiếc AF-1 mỗi giờ bay là $206.337 USD, theo lời của Bộ Tư lệnh Cơ động trên Không (Air Force Headquarters Air Mobility Command) của Bộ Tư lệnh Không quân trả lời cho báo chí vào năm 2014 khi được hỏi. Ngoài ra, đảng Dân Chủ còn cắt giảm nhiều phúc lợi khác của dân Mỹ và tăng thuế để lấy tiền chi cho di dân lậu để họ “hốt phiếu bầu” của đám người nầy bởi vì số người Mỹ đã chết đi bầu cho đảng Dân Chủ không bao nhiêu.

Cả thế giới đều muốn tăng chi phí quốc phòng khi Nga xâm lăng Ukraine, Trung Cộng hung hăng bành trướng, đòi chiếm Đại Loan, chiếm TBD, chỉ trừ Tàu Cộng, vài nước Cộng sản còn sót lại và đảng Dân Chủ Mỹ. Quả là tập đoàn ăn hại. (Webmaster)

IS JOE BIDEN’S NEW US NAVY BUDGET ILLEGAL?

 By Brent Sadler

19fortyfive

Published April 09-2022 – at 04:49 AM PT 

Hình: HKMH USS Gerald R. Ford (CVN 78) đi qua Đại Tây Dương, ngày 26-3-2022. Gerald R. Ford đang được tiến đến Đại Tây Dương để tiến hành chứng nhận sàn đáp và trình độ HKMH trong giai đoạn cơ bản phù hợp của con tàu trước khi tham gia hoạt động.

Ngân sách mới của Hải quân Mỹ phớt lờ (Ignores) thực tế, không cung cấp năng lực chiến đấu và có lẽ là bất hợp pháp - mối quan tâm của lưỡng đảng về tư thế ngày càng hiếu chiến của Trung Cộng đã khiến Quốc hội yêu cầu Hải quân đạt được một hạm đội gồm 355 tàu chiến càng sớm càng tốt. Các kế hoạch đóng tàu trong quá khứ sẽ đạt được mốc đó vào năm 2034. Nhưng yêu cầu ngân sách của Tổng thống Biden (President Biden’s budget) đã phá hỏng những kế hoạch đó. Nó không chỉ bỏ qua nhu cầu cấp bách để tăng cường năng lực chiến đấu của Mỹ, mà còn dường như bác bỏ yêu cầu pháp lý để đạt được tiến bộ hướng tới mục tiêu 355 tàu.

Giống như ngân sách năm ngoái, yêu cầu mới mở rộng khoảng cách nói làm ngáp giữa chiến lược và ngân sách. Nhu cầu về Hải quân 355 tàu xuất phát từ Chiến lược Quốc phòng (National Defense Strategy NDS) năm 2018. Trong khi Chính quyền vẫn chưa ban hành một Chiến lược Quốc phòng (DNS) chưa được phân loại, một tờ thông tin (fact sheet) đi kèm với NDS 2022 được phân loại gần đây cho thấy không có nhiều thay đổi.

Cũng không nên. Hôm 28/3, Thứ trưởng Quốc phòng Kathleen Hicks nhắc lại (Kathleen Hicks reiterated) rằng Nga là một "mối quan tâm" (concern) và Trung Cộng (China) là mối đe dọa (threat) "đi bộ" (pacing). Cả hai đặc điểm đều yêu cầu hành động khẩn cấp chắc chắn, nhưng bạn sẽ không kết luận điều đó bằng cách nhìn vào ngân sách.

Đề xuất ngân sách Hải quân của tổng thống (president’s Navy budget proposal) tiếp tục tập trung lành mạnh vào nghiên cứu và phát triển cho những thách thức từ 10 năm trở lên, nhưng nguy hiểm thiếu vốn ở đây và bây giờ răn đe. Có tính đến lạm phát, các hoạt động và tài trợ mua sắm cũng bị cắt giảm. Với lạm phát 7,1% (7.1 percent inflation), yêu cầu tài trợ thực sự (funding request amounts) đã cắt giảm 3% sức mua của Hải quân.

Với những mối nguy hiểm rất thực tế và cấp bách mà đất nước chúng ta phải đối mặt, đầu tư nghiêm túc vào Hải quân là bắt buộc. Đất nước có tiền và nguồn lực cần thiết cho quốc phòng; nó chỉ cần điều chỉnh các ưu tiên. Trong Chiến tranh Lạnh, ngân sách quốc phòng 600 tàu của Tổng thống Ronald Reagan (1980-1990) đạt trung bình 6,72% GDP trong khi tăng trưởng kinh tế trung bình 3,3%.

Sau đó là câu hỏi về thực tế. Cuộc xâm lược Ukraine của Nga đã gây sốc cho châu Âu, trong khi Mỹ hầu như không khuấy động. Đồng thời, Trung Cộng tiếp tục nỗ lực chóng mặt để hiện đại hóa quân đội, đồng thời đe dọa sẽ chiếm Đài Loan bằng vũ lực. Trong 12 tháng qua, họ đã nhiều lần tập trận không quân và hải quân xung quanh hòn đảo ở mức cao nhất chưa từng thấy (at the highest levels) trong nhiều thập kỷ.

Nếu không có một sự răn đe thích hợp hoặc ít nhất là có vẻ như một ý định để cung cấp một, chiến tranh với Trung Cộng trở nên có khả năng hơn. Nhớ lại rằng, vào tháng 3 năm ngoái, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Đô đốc Philip Davidson đã cảnh báo rằng Trung Cộng đang chuẩn bị mọi thứ cho một cuộc đối đầu trên bầu trời Đài Loan vào năm 2027. Đánh giá đó đã được tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương hiện tại, Đô đốc John Aquilino, cũng như Ngoại trưởng trước đó Mike Pompeo, người cũng từng là Giám đốc CIA, đưa ra.

Đối với tính bất hợp pháp tiềm tàng của yêu cầu ngân sách này, trong Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài chính 2018, Quốc hội quy định phải có "...ngay khi có thể, không dưới 355 tàu chiến” (“…as soon as practicable, not fewer than 355 battle force ships….). Tuy nhiên, ngân sách này đề xuất cho nghỉ hưu 24 tàu (nhiều tàu vẫn còn nhiều năm khiển dụng tốt trong đó) trong khi chỉ mua tám chiếc. Có vẻ như chính quyền không có ý định đáp ứng mục tiêu 355 tàu bao giờ hết.

Không có gì đáng ngạc nhiên, phản ứng của Quốc hội đối với ngân sách được đề xuất đã nhanh chóng. Thượng nghị sĩ Jim Inhofe (Sen. Jim Inhofe) (R-Okla.) đã kêu gọi vi phạm pháp luật tiềm năng. Bác sĩ thú y Hải quân và Dân biểu Elaine Luria (R-Va.) đã đấu tranh để kiềm chế ngôn ngữ "thủy thủ" mặn mà (salty) trong việc bày tỏ sự thất vọng của mình. Điểm mấu chốt: Hải quân nên mong đợi cơn thịnh nộ của Quốc hội về điều này - đặc biệt là từ những người ủng hộ thẳng thắn như Thượng nghị sĩ Roger Wicker (R-Miss.) và Jack Reed (D-R.I.) và Dân biểu Joe Courtney (D-Conn.), Mike Gallagher (R-Wisc.) và Rob Wittman (R-Va.). 

Nếu không có một biện pháp răn đe thích hợp hoặc ít nhất là sự manh nha của ý định thực hiện một hành động, chiến tranh với Trung Quốc sẽ trở nên dễ xảy ra hơn. Nhớ lại rằng, vào tháng 3 năm ngoái, Tư lệnh Bộ chỉ huy Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Đô đốc Philip Davidson đã cảnh báo (Philip Davidson warned) rằng Trung Quốc đang chuẩn bị mọi thứ cho một cuộc tấn công Đài Loan vào năm 2027. Đánh giá đó đã được tán thành bởi Tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương hiện tại là Đô đốc John Aquilino, cũng như Ngoại trưởng tiền nhiệm Mike Pompeo, người cũng từng là Giám đốc CIA.

Trong khi một lập luận (argument) có thể được đưa ra rằng ngôn ngữ của Quốc hội về con số 355 để lại phòng ngọ nguậy (wiggle), điều không thể bỏ qua là thực tế là ngân sách này đẩy nhanh xu hướng giảm kéo dài hàng thập kỷ. Từ năm 2000 đến năm 2020 (From 2000 to 2020), Hải quân Mỹ đã giảm từ 318 tàu xuống còn 297 chiếc, trong khi hạm đội của Trung Cộng (China’s fleet) tăng vọt từ 210 lên 360 chiếc. Vào ngày công bố ngân sách (budget’s announcement), Hải quân đã giảm xuống còn 298 tàu. Ngân sách đề xuất sẽ để lại cho chúng ta 280 tàu vào năm 2027. Và ít tàu hơn có nghĩa là năng lực đào tạo thủy thủ trên biển và có được kinh nghiệm hoạt động ít hơn - làm trầm trọng thêm sự suy giảm của Hải quân.

Điều đó nói rằng, ngân sách quốc phòng phải chịu trách nhiệm. Với suy nghĩ này, có một vài lĩnh vực đáng để xem xét kỹ lưỡng thêm (a few areas worth additional scrutiny), nơi các quỹ có thể được cắt giảm và chuyển hướng để cung cấp những cải tiến thực tế cho chiến đấu. Chúng bao gồm: tăng 110 triệu đô la để chống lại tấn công tình dục, 719 triệu đô la cho các giải pháp nhận thức khí hậu như xe hybrid và trung tâm phát triển trẻ em trị giá 56 triệu đô la tại Point Loma, California. Một số chi tiêu này có thể cần thiết, nhưng lợi tức đầu tư ở các mức này được đo lường để tăng cường chiến đấu là nghi ngờ.

Lịch sử chứng minh chúng ta có thể tài trợ cho Hải quân mà quốc gia cần trong khi phát triển nền kinh tế (economy) và chăm sóc người dân của chúng ta. Nhưng bây giờ quốc hội phải từ chối yêu cầu ngân sách không thực tế của tổng thống và dành các nguồn lực cần thiết cho quốc phòng của quốc gia.

Brent Sadler

Brent Sadler Sadler gia nhập Heritage Foundation sau 26 năm sự nghiệp Hải quân với nhiều chuyến đi hoạt động trên tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân, nhân viên cá nhân của các nhà lãnh đạo cao cấp của Bộ Quốc phòng và là một nhà ngoại giao quân sự ở châu Á. Là một nhà nghiên cứu cao cấp, trọng tâm của Brent là an ninh hàng hải và các công nghệ định hình các lực lượng hàng hải trong tương lai của chúng ta, đặc biệt là Hải quân.

Smart bombs: Military, Defense, National Security And More

IS JOE BIDEN’S NEW US NAVY BUDGET ILLEGAL?

 By Brent Sadler

19fortyfive

Published April 09-2022 – at 04:49 AM PT 

The aircraft carrier USS Gerald R. Ford (CVN 78) transits the Atlantic Ocean, March 26, 2022. Gerald R. Ford is underway in the Atlantic Ocean conducting flight deck certification and air wing carrier qualifications during the ship’s tailored basic phase before operational deployment.

Navy’s New Budget Ignores Reality, Fails to Deliver Warfighting Capacity, and Is Probably Illegal – Bipartisan concern over China’s increasingly belligerent posture led Congress to require the Navy to achieve a fleet of 355 warships as soon as practicable. Past shipbuilding plans would hit that mark by 2034. But President Biden’s budget request trashes those plans. It not only ignores the urgent need to increase U.S. warfighting capacity, but it also appears to dismiss the legal requirement to make progress toward the 355-ship goal.

Like last year’s budget, the new request widens a yawning say-do gap between strategy and budgets. The need for a 355-ship Navy arose from the 2018 National Defense Strategy (NDS). While the Administration has yet to issue an unclassified NDS, a fact sheet accompanying the recently finalized classified 2022 NDS indicates not much is changing.

Nor should it. On March 28, Deputy Defense Secretary Kathleen Hicks reiterated that Russia is a ‘concern’ and China the ‘pacing’ threat. Both characterizations require urgent action for sure, but you wouldn’t conclude that by looking at the budget.

The president’s Navy budget proposal continues a healthy focus on research and development for t challenges 10 or more years away, but dangerously underfunds here-and-now deterrence. Taking inflation into account, operations and procurement funding is cut back as well.  With 7.1 percent inflation, the funding request amounts to a real three percent cut to the Navy’s purchasing power.

Given the very real and pressing dangers facing our nation, serious investment in the Navy is imperative.  The nation has the money and resources needed for defense; it just needs to adjust priorities. During the Cold War, President Ronald Reagan’s 600-ship build-up (1980-1990) defense budgets averaged 6.72 percent of GDP while growing the economy on average 3.3 percent.

Then there is the question of reality. Russia’s invasion of Ukraine shocked Europe out its slumber, while the U.S. has barely stirred.  At the same time China continues a breakneck effort to modernize its military, while threatening to take Taiwan by force.  During the last 12 months, it has repeatedly exercised its air and naval forces around the island at the highest levels seen in decades.

Without an adequate deterrent or at least the semblance of an intent to deliver one, war with China becomes more likely.  Recall that, in March last year, Indo-Pacific Command’s Commander Admiral Philip Davidson warned that China was making every preparation for a showdown over Taiwan by 2027.  That assessment has been seconded by the current Indo-Pacific Commander Admiral John Aquilino, as well as the prior Secretary of State Mike Pompeo, who has also served as Director of CIA.

As for the potential illegality of this budget request, in the Fiscal Year 2018 National Defense Authorization Act, Congress stipulated to have “…as soon as practicable, not fewer than 355 battle force ships….”  Yet this budget proposes retiring 24 ships (many still with years of life in them) while procuring only eight. It appears that the administration has no intention of meeting the 355-ship goal—ever.

Unsurprisingly, Congressional reaction to the proposed budget has been swift. Sen. Jim Inhofe (R-Okla.) called out the potential violation of the law. Navy vet and Rep. Elaine Luria (R-Va.) struggled to refrain from salty “sailor” language in expressing her disappointment. Bottom line: the Navy should expect the wrath of Congress on this – especially from outspoken supporters like Sens. Roger Wicker (R-Miss.) and Jack Reed (D-R.I.) and Reps. Joe Courtney (D-Conn.), Mike Gallagher (R-Wisc.) and Rob Wittman (R-Va.).

While an argument can be made that Congress’ language on the 355 number leaves wiggle room, what cannot be ignored is the fact that this budget accelerates a decades-long downward trend.  From 2000 to 2020 , the Navy shrunk from 318 ships to 297, while China’s fleet rocketed from 210 to 360. On the day of the budget’s announcement, the Navy was down to 298 ships. The proposed budget would leave us with 280 ships by 2027. And fewer ships mean lesser capacity to train sailors at sea and gain operational experience—further exacerbating the decline of the Navy.

That said, defense budgeting must be responsible. With this in mind, there are a few areas worth additional scrutiny, where funds could be cut and redirected to deliver actual improvements to warfighting. They include: a $110 million increase to combat sexual assault, $719 million for climate-cognizant solutions like hybrid cars, and a $56 million child development center at Point Loma, California. Some of this spending might be needed, but the return on investment at these levels measured against enhancing warfighting is suspect.

History proves we can fund the Navy the nation needs while growing the economy and taking care of our people. But it’s now up to Congress to reject the president’s unrealistic budget request and dedicate the resources necessary to the nation’s defense.

Brent Sadler

Brent Sadler joined Heritage Foundation after a 26 year Navy career with numerous operational tours on nuclear-powered submarines, personal staffs of senior Defense Department leaders, and as a military diplomat in Asia. As a senior research fellow, Brent’s focus is on maritime security and the technologies shaping our future maritime forces, especially the Navy.

*  *  *

Xem bài có liên hệ với đề tài: click vào đây

Xem bài trên trang HQ thế giới: click vào đây

Xem trang Kiến thức, Tài liệu: click vào đây

More in English topic: please click here

Trở về trang chính: www.nuiansongtra.net