Eye on the News / Politics and law

(BIDENS BORDER POLICY IS AN IMPEACHABLE OFFENSE)

By Jeffrey H. Anderson

City Journal

Published on Oct 06-2023

Việc Joe Biden, với tư cách là tổng thống, từ chối thực thi luật nhập cư và bảo vệ biên giới quốc gia đáng được xem xét kỹ lưỡng như hành vi của ông với tư cách là phó tổng thống.

Ảnh: Patrick T. Fallon / AFP qua Getty Images

Hạ viện Mỹ đã mở một cuộc điều tra luận tội về việc liệu ông Joe Biden, khi còn giữ chức phó tổng thống, có lạm dụng quyền hạn của văn phòng để làm giàu và bảo vệ người con trai bất đồng chính kiến của mình và bản thân hay không. Nhưng nếu đảng Cộng hòa theo đuổi một bước đi như vậy, họ có thể có cơ sở mạnh mẽ hơn trong việc tập trung không chỉ vào các hành động phó tổng thống của Biden mà còn về việc ông từ chối, với tư cách là tổng thống, thực hiện quyền hạn và trách nhiệm của chính mình - cụ thể là (namely), không thực thi luật nhập cư liên bang.

Dòng mở đầu của Điều II của Hiến pháp tuyên bố, "Quyền hành pháp sẽ được trao cho một Tổng thống Hợp chủng quốc Hoa Kỳ". Bản chất của quyền hành pháp là thẩm quyền - và trách nhiệm tương ứng - để thực hiện luật pháp. Nếu cần thêm bất kỳ sự rõ ràng nào, Hiến pháp cũng tuyên bố rằng tổng thống "sẽ quan tâm đến việc Luật pháp được thực thi một cách trung thực". Cuộc khủng hoảng nhập cư hiện nay phần lớn là sản phẩm của việc ông Biden từ chối thực hiện nghĩa vụ hiến pháp cốt lõi của mình là thực thi luật liên bang.

Dưới nhiệm kỳ tổng thống của Biden, những người nhập cư bất hợp pháp thường sẵn sàng nộp mình cho chính quyền dưới vỏ bọc xin tị nạn, mặc dù từ năm tài chính (FY) 2008 đến năm tài chính 2019, chỉ có 14% những người tuyên bố sợ hãi đáng tin cậy thực sự được cấp (granted) tị nạn. Theo lời (words) của Raul Ortiz, người mà chính quyền Biden đã chọn làm người đứng đầu Lực lượng Tuần tiễu Biên giới Hoa Kỳ (U.S. Border Patrol, USBP), người ngoài hành tinh có khả năng "tự nộp mình vì họ nghĩ rằng họ sẽ được thả" vào Hoa Kỳ. Nhận thức về khả năng được thả này đã mang lại một làn sóng người nhập cư bất hợp pháp đến biên giới Mỹ, một trận lụt (flood) sẽ không bị ảnh hưởng đáng kể bởi sự thay đổi quan điểm được công bố gần đây của Biden về việc xây dựng một bức tường biên giới dài vài dặm.

Thật vậy, nguyên nhân của cuộc khủng hoảng di cư hiện nay là việc ông Biden từ chối giam giữ người nhập cư bất hợp pháp như luật pháp yêu cầu. Theo lời (words) của Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ T. Kent Wetherell, sự từ chối đó "giống như dán một tấm biển nhấp nháy “Hãy vào, chúng tôi đang mở” (Come In, We’re Open) ở biên giới phía Nam." Người ngoài hành tinh - và các băng đảng - khó có thể bỏ lỡ tín hiệu này, và vì vậy họ đã đến biên giới với số lượng lớn. Tính toán (Calculations) của Sáng kiến Phố Chính Hoa Kỳ [American Main Street Initiative] (nơi tôi là Chủ tịch), dựa trên số liệu thống kê (statistics) của Cơ quan Quan thuế và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (U.S. Customs and Border Protection), tiết lộ rằng chỉ trong hai năm rưỡi dưới thời Biden, 1 triệu cuộc gặp gỡ với những người không phải là công dân ở biên giới phía tây nam đã diễn ra (have taken place) nhiều hơn so với tám năm trước cộng lại dưới thời Tổng thống Obama và Trump.

Nhiều người trong số những người không phải là công dân này đã lén lút vượt qua biên giới và trốn thoát. Trên thực tế, ông Biden đã chủ trì nhiều cuộc "bỏ cuộc" (more “got-aways”) hơn so với hai người tiền nhiệm trực tiếp của ông cộng lại. Nhiều người khác đã bị bắt tại biên giới và được thả vào Hoa Kỳ. Vào tháng 12/2020 (dưới thời Donald Trump), USBP đã thả (released) 17 người ngoài hành tinh vào nước ta. Hai năm sau, vào tháng 12/2022 (dưới thời Biden), họ đã phát hành 140.355 bản - gấp hơn 8.000 lần.

Như những con số này cho thấy, có sự khác biệt giữa ngày và đêm giữa cơ quan thực thi nhập cư trước Biden và dưới thời Biden. Trong số ba tổng thống gần đây nhất, Biden là ngoại lệ rõ ràng. Việc ông từ chối thực thi luật nhập cư liên bang không giống như bất cứ điều gì chúng ta từng thấy trước đây từ bất kỳ tổng thống nào.

Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (The Immigration and Nationality Act, INA) quy định (states) rằng nếu "một người nước ngoài tìm cách nhập cảnh không rõ ràng và chắc chắn có quyền được chấp nhận, người nước ngoài sẽ bị giam giữ để tiến hành [trục xuất]." Nó cũng tuyên bố (states) rằng "nếu một người nước ngoài xác định một nỗi sợ hãi đáng tin cậy về sự đàn áp, anh ta hoặc cô ta sẽ bị giam giữ để xem xét thêm đơn xin tị nạn." Thẩm phán Tối cao Pháp viện Samuel Alito viết (writes) rằng những “yêu cầu giam giữ (detention) này, như chúng tôi đã tổ chức, là bắt buộc” (mandatory).

Như American Main Street Initiative chỉ ra, "luật pháp yêu cầu những người nhập cảnh vào Hoa Kỳ mà không có giấy tờ thích hợp phải liên tục bị giam giữ cho đến khi yêu cầu của họ có thể được xét xử, vì họ không có các tài liệu cần thiết để nhập cảnh hợp pháp." Luật này không được thực thi. Như Andrew Arthur, cựu thẩm phán nhập cư liên bang hiện đang làm việc tại Trung tâm Nghiên cứu Nhập cư (Center for Immigration Studies), viết (writes): "Lý do tại sao gần 100.000 người di cư đang làm tắc nghẽn đường phố và khách sạn của thành phố New York là vì chính quyền Biden từ chối giam giữ họ".

Chính quyền Biden tuyên bố rằng họ thiếu không gian để giam giữ những người di cư này, nhưng đây là một cái cớ mỏng manh xuất phát từ vết thương tự gây ra. Thẩm phán Wetherell quan sát (observes) thấy rằng Bộ An ninh Nội địa có khả năng giam giữ dân số trung bình hàng ngày (average daily population, ADP) là 55.000 người chỉ bốn năm trước, nhưng dưới thời chính quyền Biden, "DHS đã yêu cầu giảm xuống còn 32.500 ADP cho năm tài chính 2022" và cho năm tài chính 2023 "yêu cầu giảm thêm xuống còn 25.000 ADP". Vì vậy, chính quyền tuyên bố rằng không có đủ không gian giam giữ, ngay cả khi đề xuất giảm thêm không gian giam giữ.

Khi Biden nhậm chức, ông tuyên bố (announced) rằng vào ngày đầu tiên, chính quyền của ông sẽ "thiết lập lại" (reset)  các chính sách thực thi nhập cư và sẽ nhấn mạnh (emphasize) "công bằng" (equity). DHS sau đó thông báo (announced) rằng họ sẽ áp dụng các khái niệm của Biden về công bằng trong "bối cảnh nhập cư và thực thi". Trên thực tế, điều này có nghĩa là ưu tiên công bằng hơn thực thi pháp luật - qua đó thay thế chính sách nhập cư mới trên thực tế bằng chính sách được Quốc hội thông qua hợp lệ, điều mà Biden không có thẩm quyền hiến pháp để làm.

Trong một cuộc phỏng vấn vào năm ngoái, người dẫn chương trình Bret Baier của Fox News đã hỏi (asked) Bộ trưởng DHS Alejandro Mayorkas liệu "mục tiêu của chính quyền Biden là giảm - giảm mạnh - tổng số người nhập cư bất hợp pháp vượt qua biên giới phía nam hay không". Mayorkas ngạc nhiên sẽ không trả lời có, thay vào đó trả lời: "Mục tiêu của chính quyền Biden là đảm bảo rằng chúng ta có những con đường an toàn, hợp pháp và trật tự để các cá nhân có thể tiếp cận hệ thống pháp luật của chúng ta".

Một chính sách như vậy đã có những hậu quả đáng kể. Chỉ trong hai năm đầu tiên dưới thời ông Biden, dân số Mỹ sinh ra ở nước ngoài (foreign-born) trên 16 tuổi đã tăng (rose) 3,9 triệu người. Đó là quá đủ người để cư trú ở một Los Angeles mới — hoặc, nếu bạn thích, một Dallas, Fort Worth và San Antonio mới kết hợp. Sự gia tăng hai năm 3,9 triệu này dễ dàng vượt qua (surpasses) bất kỳ sự gia tăng kéo dài một thập kỷ nào trong dân số sinh ra ở nước ngoài trước 1970-1980.

Mười sáu năm trước, thượng nghị sĩ Biden khi đó đã nói (said): "Không một quốc gia vĩ đại nào có thể ở vị trí mà họ không thể kiểm soát biên giới của mình". Ông nói thêm rằng điều này quan trọng "không chỉ đối với người nhập cư, mà còn quan trọng đối với ma túy, khủng bố, một loạt những thứ khác" (whole range of other things). Vâng, số lượng các cuộc chạm trán (encounters) ở biên giới phía Tây Nam giữa USBP và những người trong danh sách theo dõi khủng bố đã tăng (increased) từ 3 trong năm tài chính 2019-2020 lên 238 trong năm tài chính 2022-2023. Đó là mức tăng 79 lần (79-fold) chỉ trong ba năm.

Một biên giới không an toàn cũng mời gọi nạn buôn người. Tổ chức Di cư Quốc tế của Liên Hiệp Quốc hiện gọi (calls) biên giới phía Tây Nam của chúng ta là "tuyến đường bộ nguy hiểm nhất đối với người di cư trên toàn thế giới". Một báo cáo của Tổng thanh tra DHS năm 2023 cho biết (says): "Năm tài chính 2022 đã lập kỷ lục về số người di cư tử vong với hơn 800 người di cư chết khi cố gắng vượt qua biên giới Tây Nam". Tờ Wall Street Journal đưa tin (reported) hồi đầu năm nay rằng có tới 30 thi thể mỗi tháng đã được tìm thấy ở Rio Grande gần Eagle Pass, Texas: "Nó giống như một nghĩa địa", cảnh sát trưởng hạt Maverick Tom Schmerber nói. Tôi đã làm việc ở biên giới trong gần bốn thập kỷ và chưa bao giờ thấy những thảm kịch lớn như vậy". Đặc biệt đáng lo ngại là suy nghĩ về những chuyến đi như vậy có thể có ý nghĩa gì đối với trẻ em vô tội. "Biên giới giữa các cảng không phải là nơi dành cho một đứa trẻ," Arthur viết (writes), và đó "có thể là phần an toàn nhất của cuộc hành trình."

Arthur gần đây đã đến thăm (visited) hạt Cochise, trên biên giới Arizona - Mexico, nơi anh tìm thấy một cánh cổng mở trong hàng rào biên giới. "Tôi được thông báo rằng có hàng chục cuộc rượt đuổi tốc độ cao trên khắp quận hàng tuần," ông viết (writes), với "nhiều tài xế" là người Mỹ "bị dụ dỗ (lured) đến biên giới thông qua phương tiện truyền thông xã hội để phục vụ như những con la (mules) cartel chở ma túy và “tải” di cư với những lời hứa phiêu lưu và tiền mặt dễ dàng".

Đây là tình huống mà Tổng thống Biden đã tạo ra. Tóm lại (In sum), chính quyền của ông đã ưu tiên người nhập cư bất hợp pháp hơn người Mỹ, thay thế chính sách nhập cư của chính mình cho chính sách của Quốc hội và không hoàn thành trách nhiệm hiến pháp của mình để thực thi luật nhập cư liên bang, từ bỏ nghĩa vụ đó nhân danh công bằng. Liệu sự kết hợp bất chấp Hiến pháp giữa sơ suất và tiếm quyền này có đảm bảo luận tội hay không là để Quốc hội phán xét - nhưng nhiều người Mỹ có lẽ sẽ thấy nó ít nhất có liên quan đến câu hỏi như những gì Biden đã làm khi còn là phó tổng thống.

Bài của Jeffrey H. Anderson

Jeffrey H. Anderson là chủ tịch của American Main Street Initiative, một tổ chức tư vấn dành cho người Mỹ hàng ngày và từng là Giám đốc Cục Thống kê Tư pháp (BJS) tại Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (2017-2021). Ngoài chính phủ, ông đã có hơn 1.000 tác phẩm được xuất bản trên các cơ quan truyền thông quốc gia. 

Anderson lấy bằng tiến sĩ nghiên cứu các nguyên tắc sáng lập của Mỹ tại Đại học Claremont Graduate. Là cựu giáo sư Học viện Không quân Hoa Kỳ, ông từng là Người viết diễn văn cao cấp cho Bộ trưởng Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, đồng sáng lập và điều hành một công ty khởi nghiệp thành công (Dự án 2017), và là Thành viên cao cấp của Viện Hudson trước khi trở thành Giám đốc của BJS. Là một nhà lãnh đạo trong cuộc tranh luận về Obamacare, Jeff là tác giả của cuốn sách "The Winning Alternative to Obamacare". Sau đó, ông đã phát triển "Kế hoạch thuế đường phố chính" để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm nợ quốc gia và mang lại lợi ích cho người Mỹ trung bình.

Jeff cũng đồng sáng tạo Bảng xếp hạng máy tính bóng bầu dục đại học Anderson & Hester, là một phần của Bowl Championship Series trong suốt 16 năm hoạt động.

.

Eye on the News / Politics and law

BIDENS BORDER POLICY IS AN IMPEACHABLE OFFENSE

By Jeffrey H. Anderson

City Journal

Published on Oct 06-2023

Joe Biden’s refusal, as president, to enforce immigration law and secure the nation’s border deserves as much scrutiny as his behavior as vice president.

Photo: by Patrick T. Fallon/AFP via Getty Images

The House of Representatives has launched an impeachment inquiry into whether Joe Biden, while serving as vice president, abused the powers of his office to enrich and protect his dissolute son and himself. But if Republicans are going to pursue such a step, they might have stronger grounds in focusing not only on Biden’s vice presidential deeds but also on his refusal, as president, to exercise his own powers and responsibilities—namely, by failing to enforce federal immigration laws.

The opening line of Article II of the Constitution declares, “The executive Power shall be vested in a President of the United States of America.” The essence of executive power is the authority—and the corresponding responsibility—to carry out the laws. If any more clarity were needed, the Constitution also states that the president “shall take Care that the Laws be faithfully executed.” The current immigration crisis is largely a product of Biden’s refusal to fulfill his core constitutional duty to enforce federal laws.

Under Biden’s presidency, illegal aliens are often willingly turning themselves in to the authorities under the guise of seeking asylum, even though from fiscal year (FY) 2008 through FY 2019, only 14 percent of those claiming a credible fear were actually granted asylum. In the words of Raul Ortiz, whom the Biden administration selected as U.S. Border Patrol (USBP) chief, aliens are likely “turning themselves in because they think they’re going to be released” into the United States. This awareness of the likelihood of being released has brought a flood of illegal aliens to the American border, a flood that won’t be significantly affected by Biden's recently announced change of heart on building a few miles of border wall.

Indeed, the cause of the current migrant crisis is Biden’s refusal to detain illegal aliens as the law requires. In the words of U.S. District Court Judge T. Kent Wetherell, that refusal is “akin to posting a flashing ‘Come In, We’re Open’ sign on the southern border.” Aliens—and cartels—can hardly miss this signal, and so they have come to the border in huge numbers. Calculations by the American Main Street Initiative (where I am president), based upon U.S. Customs and Border Protection statistics, reveal that in just two and a half years under Biden, 1 million more encounters with noncitizens at the southwest border have taken place than in the prior eight years combined under Presidents Obama and Trump.

Many of these noncitizens have stealthily crossed the border and gotten away. In fact, Biden has already presided over more “got-aways” than his two immediate predecessors combined. Many more have been apprehended at the border and summarily released into the U.S. In December 2020 (under Donald Trump), the USBP released 17 aliens into our country. Two years later, in December 2022 (under Biden), it released 140,355—more than 8,000 times as many.

As these numbers demonstrate, a night-and-day difference exists between immigration enforcement before Biden and under Biden. Of the three most recent presidents, Biden is the clear outlier. His refusal to execute federal immigration laws is unlike anything we’ve ever seen before from any president.

The Immigration and Nationality Act (INA) states that if “an alien seeking admission is not clearly and beyond a doubt entitled to be admitted, the alien shall be detained for a [removal] proceeding.” It also states that “if an alien asserts a credible fear of persecution, he or she shall be detained for further consideration of the application for asylum.” Supreme Court Justice Samuel Alito writes that these detention “requirements, as we have held, are mandatory.”

As the American Main Street Initiative points out, “the law requires that those entering the U.S. without proper documentation be continuously detained until their claim can be adjudicated, since they don’t have the documents required to enter lawfully.” This law is not being enforced. As Andrew Arthur, a former federal immigration judge now at the Center for Immigration Studies, writes, “The reason why nearly 100,000 migrants are jamming the streets and hotels of New York City is because the Biden administration refuses to detain them.”

The Biden administration claims that it lacks the space to detain these migrants, but this is a thin excuse stemming from a self-inflicted wound. Judge Wetherell observes that the Department of Homeland Security had the capacity to detain an average daily population (ADP) of 55,000 people just four years ago, but under the Biden administration “DHS requested a reduction to 32,500 ADP for fiscal year 2022” and for FY 2023 “requested a further reduction to 25,000 ADP.” So the administration claims that there isn’t enough detention space, even while proposing further reductions in detention space.

When Biden took office, he announced that on Day One his administration would “reset” immigration-enforcement policies and that it would emphasize “equity.” DHS subsequently announced that it would apply Biden’s notions of equity in “the immigration and enforcement context.” In practice, this has meant prioritizing equity over law enforcement—thereby substituting a de facto new immigration policy for Congress’s duly passed policy, which Biden has no constitutional authority to do.

In an interview last year, Fox News anchor Bret Baier asked DHS Secretary Alejandro Mayorkas whether “it is the objective of the Biden administration to reduce—sharply reduce—the total number of illegal immigrants coming across the southern border.” Mayorkas amazingly wouldn’t answer yes, instead replying, “It is the objective of the Biden administration to make sure that we have safe, legal, and orderly pathways for individuals to be able to access our legal system.”

Such a policy has had significant consequences. In just the first two years under Biden, America’s foreign-born population over the age of 16 rose by 3.9 million. That’s more than enough people to populate a new Los Angeles—or, if you prefer, a new Dallas, Fort Worth, and San Antonio combined. This two-year increase of 3.9 million easily surpasses any decade-long increase in the foreign-born population prior to 1970–1980.

Sixteen years ago, then-senator Biden said, “No great nation can be in a position where they can’t control their borders.” He added that this matters “not just for immigration, but it matters for drugs, terror, a whole range of other things.” Well, the number of encounters on the southwest border between the USBP and those on the terrorist watch list increased from three in FY 2019–2020 to 238 in FY 2022–2023. That’s a 79-fold increase in just three years.

An unsecured border also invites human trafficking. The U.N.’s International Organization for Migration now calls our southwest border “the deadliest land route for migrants worldwide.” A 2023 DHS Inspector General report says, “FY 2022 set the record for migrant deaths with more than 800 migrants dying while attempting to cross the Southwest border.” The Wall Street Journal reported earlier this year that up to 30 bodies a month have been found in the Rio Grande near Eagle Pass, Texas: “‘It’s like a graveyard,’ said Maverick County Sheriff Tom Schmerber. . . . ‘I’ve been working on the border for almost four decades and never saw tragedies of this magnitude.’” Particularly troubling is the thought of what such treks might mean for innocent children. “The border between the ports is no place for a kid,” writes Arthur, and that “is likely the safest part of the journey.”

Arthur recently visited Cochise County, on the Arizona–Mexico border, where he found an open gate in the border fence. “I was told that there are dozens of high-speed chases across the county weekly,” he writes, with “many of the drivers” being Americans who are “lured to the border via social media to serve as cartel mules carrying drug and migrant ‘loads’ with promises of adventure and easy cash.”

This is the situation that President Biden has created. In sum, his administration has prioritized illegal aliens over Americans, substituted its own immigration policy for Congress’s policy, and failed to fulfill its constitutional responsibility to enforce federal immigration laws, abdicating that duty in the name of equity. Whether this Constitution-defying combination of negligence and usurpation warrants impeachment is for Congress to judge—but many Americans would probably find it at least as relevant to the question as what Biden did when he was vice president.

By Jeffrey H. Anderson

Jeffrey H. Anderson is president of the American Main Street Initiative, a think tank for everyday Americans, and served as the Director of the Bureau of Justice Statistics (BJS) at the U.S. Department of Justice (2017-2021). Outside of government, he has had more than 1,000 pieces published in national outlets.  

Anderson earned a Ph.D. studying America’s founding principles at Claremont Graduate University. A former U.S. Air Force Academy professor, he served as the Senior Speechwriter to the Secretary of Health and Human Services, co-founded and ran a successful start-up (The 2017 Project), and was a Hudson Institute Senior Fellow before becoming the Director of BJS. A leader in the Obamacare debate, Jeff authored “The Winning Alternative to Obamacare.” He later developed “The Main Street Tax Plan” to promote economic growth, reduce the national debt, and benefit the median American.

Jeff also co-created the Anderson & Hester College Football Computer Rankings, which were part of the Bowl Championship Series throughout its 16-year run. 

City Journal is a publication of the Manhattan Institute for Policy Research (MI), a leading free-market think tank. Are you interested in supporting the magazine? As a 501(c)(3) nonprofit, donations in support of MI and City Journal are fully tax-deductible as provided by law (EIN #13-2912529).

*  *  *

Xem bài liên hệ cùng chủ đề: click vào đây

Xem trang Kiến thức, Tài liệu: click vào đây

Xem bài trên trang Anh ngữ, click vào đây

Trở về trang chính: www.nuiansongtra.net