Topic: Security 

THE WAR OVER DONALD TRUMP’S SECOND-TERM FOREIGN POLICY BEGINS

by Jacob Heilbrunn

The National Interest

June 19, 2024 

Chiến tranh Lạnh II? Một chủ nghĩa thực dụng (pragmatism) mới? Hay chủ nghĩa biệt lập (isolationism) "Nước Mỹ trước tiên"? Hiện tại, O'Brien đã nổ phát súng mở màn trong một trận chiến có thể sẽ kéo dài về chính sách đối ngoại của Trump.

Ảnh: Lev Radin/ Shutterstock.com.

Đã đến lúc quay trở lại Jackson. Đó là thông điệp của cựu cố vấn an ninh quốc gia Robert C. O’Brien (người thường được gọi là "ngoại trưởng bóng tối" (shadow secretary of state) của Donald Trump) trong số mới của Bộ Ngoại giao, nơi ông phác thảo (outlines) một chính sách đối ngoại cho một nhiệm kỳ tổng thống mới của Trump, theo lời ông, sẽ "nhìn thấy sự trở lại của chủ nghĩa hiện thực với hương vị Jackson".

Về bản chất, O'Brien đang tìm cách tiến hành một cuộc chiến tranh về linh hồn chính sách đối ngoại của Trump. Là cựu cố vấn của Mitt Romney, O'Brien đang sử dụng luận điệu "Nước Mỹ trên hết" để thúc đẩy những gì dường như là chủ nghĩa bảo thủ mới (neoconservatism-lite) – một chính sách đối ngoại diều hâu rõ ràng về việc thúc đẩy dân chủ. Nó sẽ ủng hộ Israel mà không nghi ngờ gì, thúc đẩy châu Âu gánh vác gánh nặng hỗ trợ Ukraine, tiến hành một cuộc Chiến tranh Lạnh mới chống lại Trung Cộng và tìm cách lật đổ chế độ ở Iran.  

O'Brien giới thiệu một Trump, giống như Ronald Reagan, sẽ tìm cách hồi sinh sức mạnh của Mỹ ở trong và ngoài nước. Ông mô tả Tàu Cộng là mối đe dọa chính đối với Mỹ, giống như Liên Xô trong Chiến tranh Lạnh. O'Brien không chỉ đơn giản ủng hộ mà còn chấp nhận tôn chỉ "hòa bình thông qua sức mạnh" của Reagan, tuyên bố rằng dưới sự lãnh đạo khôn ngoan của Trump, nước Mỹ một lần nữa có thể trở thành "hy vọng tốt nhất cuối cùng cho nhân loại" (the last best hope for humankind).

Khi ca ngợi Trump, O'Brien bác bỏ quan điểm cho rằng cựu tổng thống hoàn toàn là một người theo chủ nghĩa giao dịch, chứ đừng nói đến một người theo chủ nghĩa biệt lập - hoàn toàn ngược lại. O'Brien lập luận rằng sự quản lý của Trump đã củng cố NATO, cũng như các liên minh ở châu Á. Như O'Brien mô tả, Trump không cố gắng gây hấn với các đồng minh của Mỹ mà chỉ đơn giản là nhìn nhận khách quan về tư thế của Mỹ ở nước ngoài, vốn đã bị Tổng thống Barack Obama quản lý tồi tệ (badly mismanaged).

Sau bốn năm của Tổng thống Joe Biden, tình hình trở nên nghiêm trọng hơn bao giờ hết. O'Brien tuyên bố rằng "sự yếu đuối và thất bại của Mỹ kêu gọi sự phục hồi hòa bình của Trump thông qua sức mạnh". O'Brien kêu gọi tăng cường sức mạnh quân sự của Mỹ ở châu Á để chống lại Trung Cộng, bao gồm xây dựng lực lượng vũ trang Philippines, Việt Nam và Indonesia, cũng như chuyển toàn bộ Thủy quân Lục chiến sang Thái Bình Dương. Washington cũng nên tiến hành chiến tranh kinh tế chống lại Bắc Kinh bằng cách tách rời hoàn toàn nền kinh tế khỏi Tàu Cộng.

O'Brien cũng nhận ra một sự yếu đuối nguy hiểm trong mục đích của Mỹ ở Trung Đông. Ông xác định nguồn gốc của sự thù địch giữa Hamas và Israel ở Tehran. Theo ông O'Brien, việc quay trở lại chiến dịch gây áp lực tối đa chống lại Iran và một tấm séc trắng cho Israel để đè bẹp Hamas sẽ mang lại hòa bình và ổn định trong khu vực. "Trọng tâm chính sách của Mỹ trong khu vực", ông viết, "nên là tác nhân độc ác chịu trách nhiệm cuối cùng cho sự hỗn loạn và giết chóc: chế độ Iran".

Ông O'Brien cũng lạc quan tương tự rằng cuộc xung đột Ukraine có thể kết thúc nhanh chóng. "Cách tiếp cận của Trump", ông nói, "sẽ là tiếp tục cung cấp viện trợ sát thương cho Ukraine, được tài trợ bởi các nước châu Âu, trong khi vẫn giữ cánh cửa mở cho ngoại giao với Nga - và giữ cho Moscow mất cân bằng với một mức độ không thể đoán trước". Ông cũng kêu gọi châu Âu kết nạp Kyiv ngay lập tức vào Liên minh châu Âu.

Các khuyến nghị (recommendations) ủa O'Brien được phe kiềm chế tiếp nhận như thế nào với hy vọng Trump về căn bản sẽ định hướng lại chính sách đối ngoại của Mỹ? William Ruger, chủ tịch Viện Cải cách Kinh tế Mỹ và là cựu ứng cử viên của Trump trở thành đại sứ tại Afghanistan, nhận xét rằng O'Brien là "một tiếng nói quan trọng trong các cuộc đối thoại chính sách đối ngoại của đảng Cộng hòa. Ông ấy bảo vệ đúng đắn hồ sơ chính sách đối ngoại của Trump, đặc biệt là liên quan đến quyết tâm tránh bắt đầu các cuộc chiến tranh mới và chấm dứt “cuộc chiến vĩnh cửu” (forever wars) của chúng ta ở Trung Đông.  

Nhưng Ruger bày tỏ một số dè dặt về việc tạo ra một lời tiên tri tự ứng nghiệm khi nói đến xung đột với Trung Cộng. Ông cho rằng trong khi Trung Cộng đại diện cho thách thức chiến lược quan trọng nhất của Mỹ, thì đó cũng là trường hợp "những lời kêu gọi tách rời là không thực tế hoặc thận trọng. Nó sẽ gây tổn hại cho người tiêu dùng và nhà sản xuất Mỹ - và thuế quan khổng lồ hoặc tách rời nhanh chóng (kết hợp với việc gửi tất cả Thủy quân Lục chiến của chúng ta đến châu Á) thậm chí có thể góp phần tạo điều kiện cho một cuộc xung đột thảm khốc. Cách giải quyết của chúng ta đối với Tàu Cộng cần phải được điều chỉnh một cách thông minh cho một mối quan hệ đặc biệt phức tạp, không phản động và không phải là Chiến tranh Lạnh II". Theo quan điểm của Ruger, bản thân ông Trump sẽ "giải quyết Tàu Cộng một cách thận trọng trong nhiệm kỳ thứ hai" (approach China with due prudence in a second term).

Curt Mills, biên tập viên của tờ American Conservative, cũng coi O'Brien là một nhân vật chủ chốt trong phe Trump. Là một nhà vô địch (champion) lâu năm của O'Brien, Mills thở lạc quan về khả năng định hình chính sách đối ngoại của Mỹ nếu Trump được bầu vào nhiệm kỳ thứ hai. "O'Brien," ông nói, "là đội tiên phong của những người theo chủ nghĩa thực dụng mới của Trump. Thay vì phá vỡ Đảng Cộng hòa, hoặc trật tự thế giới, đội ngũ mới sẽ tái tạo sức mạnh của Mỹ bằng một kỷ luật sẽ khiến các nhà phê bình quốc tế bối rối. Trump sẽ là một tổng thống về chính sách đối ngoại".

Chiến tranh Lạnh II? Một chủ nghĩa thực dụng mới? Hay chủ nghĩa biệt lập "Nước Mỹ trước tiên"? Hiện tại, O'Brien đã nổ phát súng mở màn trong một trận chiến có thể sẽ kéo dài về chính sách đối ngoại của Trump.

Viết bởi Jacob Heilbrunn

Jacob Heilbrunn là biên tập viên của The National Interest và là một thành viên cao cấp không thường trú tại Trung tâm Á-Âu (Eurasia Center) của Hội đồng Đại Tây Dương. Ông đã viết về cả các vấn đề trong và ngoài nước cho nhiều ấn phẩm, bao gồm The New York Times, The Washington Post, The Wall Street Journal, Financial Times, Foreign Affairs, Reuters, Washington Monthly và The Weekly Standard. Ông cũng đã viết cho các ấn phẩm của Đức như Cicero, Frankfurter Allgemeine Zeitung và Der Tagesspiegel. Năm 2008, cuốn sách They Knew They Were Right: The Rise of the Neocons của ông được xuất bản bởi Doubleday. Nó được đặt tên là một trong một trăm cuốn sách đáng chú ý của năm bởi The New York Times. Ông là tác giả của cuốn America Last: The Right’s Century-Long Romance with Foreign Dictators.

.

Topic: Security 

THE WAR OVER DONALD TRUMP’S SECOND-TERM FOREIGN POLICY BEGINS

by Jacob Heilbrunn

The National Interest

June 19, 2024 

Cold War II? A new pragmatism? Or “America first” isolationism? For now, O’Brien has fired the opening shot in what will likely be a protracted battle over Trump’s foreign policy.

Image: Lev Radin/ Shutterstock.com. 

It’s time to go back to Jackson. That is the message of former national security adviser Robert C. O’Brien (who is regularly referred to as Donald Trump’s “shadow secretary of state”) in the new issue of Foreign Affairs, where he outlines a foreign policy for a fresh Trump presidency that would, in his words, “see the return of realism with a Jacksonian flavor.” 

In essence, O’Brien is seeking to wage a war over Trump’s foreign policy soul. A former adviser to Mitt Romney, O’Brien is employing “America first” rhetoric to advance what appears to be neoconservatism-lite—a distinctly hawkish foreign policy shorn of rhetoric about democracy promotion. It would back Israel without question, push Europe to shoulder the burden of supporting Ukraine, wage a new Cold War against China, and seek to topple the regime in Iran. 

O’Brien presents a Trump who, much like Ronald Reagan, would seek to revive American power at home and abroad. He presents China as the principal threat to America, much as the Soviet Union was during the Cold War. O’Brien does not simply endorse but embraces Reagan’s credo of “peace through strength,” proclaiming that under Trump’s wise leadership, America can once more become “the last best hope for humankind.”

In praising Trump, O’Brien rejects the notion that the former president is purely transactional, let alone an isolationist—quite the contrary. O’Brien argues that Trump’s stewardship bolstered NATO, as well as alliances in Asia. As O’Brien depicts it, Trump wasn’t trying to antagonize America’s allies but simply taking an objective look at America’s posture abroad, which had been badly mismanaged by President Barack Obama. 

After four years of President Joe Biden, the situation is more dire than ever. O’Brien declares that “this morass of American weakness and failure cries out for a Trumpian restoration of peace through strength.” O’Brien calls for a massive buildup of American military power in Asia to counter China, including building up the armed forces of the Philippines, Vietnam, and Indonesia, as well as transferring the entire Marine Corps to the Pacific. Washington should also wage economic warfare against Beijing by fully decoupling its economy from China’s.

O’Brien also discerns a dangerous flaccidity of American purpose in the Middle East. He locates the source of the hostilities between Hamas and Israel in Tehran. According to O’Brien, a return to the maximum pressure campaign against Iran and a blank check to Israel to crush Hamas will issue in peace and stability in the region. “The focus of U.S. policy in the region,” he writes, “should be the malevolent actor that is ultimately responsible for the turmoil and killing: the Iranian regime.”

O’Brien is similarly sanguine that the Ukraine conflict can be brought to a speedy end. “Trump’s approach,” he states, “would be to continue to provide lethal aid to Ukraine, financed by European countries, while keeping the door open to diplomacy with Russia—and keeping Moscow off balance with a degree of unpredictability.” He also calls for Europe to admit Kyiv immediately to the European Union.

How are O’Brien’s recommendations being received by the restrainer camp that hopes Trump will fundamentally reorient American foreign policy? William Ruger, the president of the American Institute for Economic Reform and a former Trump nominee to become ambassador to Afghanistan, observes that O’Brien is “an important voice in Republican foreign policy conversations. He rightly defends Trump’s foreign policy record, especially regarding his determination to avoid starting new wars and to end our ‘forever wars’ in the Middle East.” 

But Ruger voices some cogent reservations about creating a self-fulfilling prophecy when it comes to conflict with China. He suggests that while China represents America’s most significant strategic challenge, it is also the case that “calls for decoupling aren’t realistic or prudent. It would harm American consumers and producers—and massive tariffs or a rapid decoupling (combined with sending all of our Marines to Asia) could even contribute to the conditions for a disastrous conflict. Our approach to China needs to be smartly tailored for a uniquely complicated relationship, not reactionary and not a Cold War II.” In Ruger’s view, Trump himself will “approach China with due prudence in a second term.”

Curt Mills, the editor of the American Conservative, also sees O’Brien as a key figure in the Trump camp. A longtime champion of O’Brien, Mills breathes optimism about his ability to shape American foreign policy if Trump is elected to a second term. “O’Brien,” he states, “is the vanguard of Trump’s new pragmatists. Far from breaking the Republican Party, or world order, the new team will remake American power with a discipline that will confound its internationalist critics. Trump will be a foreign policy president.” 

Cold War II? A new pragmatism? Or “America first” isolationism? For now, O’Brien has fired the opening shot in what will likely be a protracted battle over Trump’s foreign policy.

Written by Jacob Heilbrunn

Jacob Heilbrunn is editor of The National Interest and is a nonresident senior fellow at the Atlantic Council’s Eurasia Center. He has written on both foreign and domestic issues for numerous publications, including The New York Times, The Washington Post, The Wall Street Journal, Financial Times, Foreign Affairs, Reuters, Washington Monthly, and The Weekly Standard. He has also written for German publications such as Cicero, Frankfurter Allgemeine Zeitung, and Der Tagesspiegel. In 2008, his book They Knew They Were Right: The Rise of the Neocons was published by Doubleday. It was named one of the one hundred notable books of the year by The New York Times. He is the author of America Last: The Right’s Century-Long Romance with Foreign Dictators.

*  *  *  

Xem bài liên hệ cùng chủ đề: click vào đây

Xem trang Kiến thức, Tài liệu: click vào đây

Xem bài trên trang Anh ngữ, click vào đây

Trở về trang chính: www.nuiansongtra.net