Security

(ATACMS MISSILES AND UKRAINE: WHAT WILL DONALD TRUMP DO?)

Story by Mark N. Katz

The National Interest

November 22, 2024

Sau nhiều tháng nhà lãnh đạo Ukraine Zelensky yêu cầu, Tổng thống Biden cuối cùng đã cho phép Kiev bắn hỏa tiễn Hệ thống Hỏa tiễn Chiến thuật Quân đội (Army Tactical Missile System, ATACMS) do Mỹ sản xuất vào lãnh thổ Nga. Donald Trump sẽ quyết định điều gì?

Tín dụng hình ảnh: Creative Commons và / hoặc Shutterstock.

Liệu ông Trump sẽ tiếp tục hay đảo ngược sự cho phép của Mỹ cho Ukraine bắn ATACMS vào Nga không? Sau nhiều tháng nhà lãnh đạo Ukraine Zelensky yêu cầu, Tổng thống Biden cuối cùng đã cho phép Kiev bắn hỏa tiễn Hệ thống hỏa tiễn Chiến thuật Quân đội (ATACMS) do Mỹ sản xuất vào lãnh thổ Nga.

Với tầm bắn chỉ 190 dặm, Ukraine rõ ràng không thể sử dụng chúng để tấn công sâu vào Nga như đã làm với các phi cơ không người lái vũ trang kém mạnh hơn. Theo The Economist ( to The Economist), chính quyền Biden chỉ cho phép Ukraine bắn ATACMS ở vùng lân cận lãnh thổ Nga do Ukraine chiếm đóng ở Kursk để đáp trả việc triển khai hàng nghìn binh sĩ Bắc Hàn ở đó.

Nói cách khác, Ukraine không thể sử dụng chúng để tấn công các mục tiêu quân sự trên lãnh thổ Nga tiếp giáp với lãnh thổ Ukraine mà lực lượng Nga đang chiếm đóng. Tất nhiên, điều này có thể thay đổi. Nhưng cho đến nay, như một số nhà bình luận đã quan sát (commentators have observed), việc chính quyền Biden cho phép Ukraine nhắm mục tiêu vào lãnh thổ Nga bằng ATACMS do Mỹ cung cấp là một bước đi gia tăng có thể giúp làm chậm bước tiến của Nga, nhưng chắc chắn không đảo ngược hoặc thậm chí ngăn chặn nó.

Câu hỏi thực sự là: Liệu chính quyền Trump sắp tới sẽ tiếp tục cho phép Ukraine tấn công lãnh thổ Nga bằng những vũ khí này, hay sẽ đảo ngược quyết định này?

Các nhà bình luận Nga (Russian commentators) đã bày tỏ hy vọng, thậm chí kỳ vọng, rằng Trump sẽ đảo ngược chính sách này sau khi ông nhậm chức. Một số người ủng hộ thân cận nhất của Trump, bao gồm Hạ nghị sĩ Marjorie Taylor-Greene và con trai của Trump, Donald Jr. (including Rep. Marjorie Taylor-Greene and Trump’s son, Donald Jr.), đã lên án động thái của Biden và cáo buộc ông cố gắng "bắt đầu Thế chiến III" trước lễ nhậm chức của Trump.

Tuy nhiên, tính đến lúc viết bài này, cả cá nhân ông Trump và những người mà ông đã chọn cho các vai trò chính sách đối ngoại và quốc phòng hàng đầu đều không lên án động thái của Biden. Và như giám đốc truyền thông của Trump, Stephen Cheung, nói với Newsweek (Cheung told Newsweek), "Các tuyên bố về vấn đề này sẽ đến trực tiếp từ Tổng thống Trump hoặc người phát ngôn được ủy quyền của ông."

Có thể Biden đã thảo luận về động thái này với Trump trong cuộc họp kéo dài hai giờ sau bầu cử của họ tại Bạch Cung (two-hour post-election meeting at the White House). Nhưng trong khi không rõ Biden và Trump đã thảo luận gì, cũng đã có báo cáo về cuộc điện đàm giữa Putin và Trump (telephone conversation between Putin and Trump) sau cuộc bầu cử của ông Trump. Tờ Washington Post đưa tin rằng trong cuộc gọi, ông Trump "khuyên tổng thống Nga không nên leo thang cuộc chiến ở Ukraine và nhắc nhở ông về sự hiện diện quân sự khá lớn của Washington ở châu Âu".

Điện Cẩm Linh (Kremlin) đã phủ nhận rằng cuộc trò chuyện này đã diễn ra (Kremlin has denied that this conversation took place), nhưng cho dù có xảy ra hay không, việc Biden cho phép Ukraine nhắm mục tiêu vào lãnh thổ Nga bằng ATACMS có thể làm tăng đòn bẩy của Trump đối với Putin về các điều khoản kết thúc cuộc chiến Nga - Ukraine. Trong khi ông Trump dường như sẵn sàng nhượng bộ, ngay cả khi không được chính thức công nhận, Nga vẫn giữ quyền kiểm soát đối với lãnh thổ ở miền đông Ukraine và Crimea mà các lực lượng của họ hiện đang chiếm đóng, thì không rõ liệu ông có sẵn sàng chấp nhận lời kêu gọi từ lâu của ông Putin về việc Ukraine không bao giờ gia nhập NATO hoặc thành lập một chính phủ "thân thiện" với Nga ở Kiev hay không.

Và theo ( according) phát ngôn viên Điện Kremlin Dmitry Peskov, Putin đã không từ bỏ những mục tiêu tham vọng hơn này.

Trump sẽ làm gì sau khi tuyên thệ nhậm chức? Ông Trump có thể vẫn chưa chắc chắn. Một số người có thể coi việc Biden cho phép Ukraine nhắm mục tiêu vào lãnh thổ Nga bằng ATACMS là một nỗ lực nhằm hạn chế các lựa chọn của Trump liên quan đến Ukraine. Nhưng động thái của Biden cũng có thể được coi là một cách để củng cố bàn tay của Trump đối với Putin. Trump có thể lập luận rằng không phải ông ấy đã để Zelensky tấn công Nga bằng ATACMS, nhưng nếu Putin muốn Trump đảo ngược quyết định của Biden... thì Putin cần phải đưa ra một số nhượng bộ của riêng mình.

Được viết bởi Mark N. Katz

Tiến sĩ Mark N. Katz là giáo sư danh dự về chính phủ và chính trị tại Trường Chính sách và Chính phủ Schar của Đại học George Mason, một thành viên toàn cầu tại Trung tâm Wilson và là thành viên cao cấp không thường trú tại Hội đồng Đại Tây Dương.

■

Security

ATACMS MISSILES AND UKRAINE: WHAT WILL DONALD TRUMP DO?

Story by Mark N. Katz

The National Interest

November 22, 2024

After many months of Ukrainian leader Zelensky asking, President Biden finally allowed Kyiv to fire U.S.-made Army Tactical Missile System (ATACMS) missiles into Russian territory. What will Donald Trump decide?

Image Credit: Creative Commons and/or Shutterstock.

Will Trump Continue or Reverse U.S. Authorization for Ukraine to Fire ATACMS into Russia? After many months of Ukrainian leader Zelensky asking, President Biden finally allowed Kyiv to fire U.S.-made Army Tactical Missile System (ATACMS) missiles into Russian territory. 

With a range of only 190 miles, Ukraine clearly can’t use them to attack as deep into Russia as it has done with less powerful armed drones. According to The Economist, the Biden administration has only allowed Ukraine to fire ATACMS in the vicinity of Ukrainian-occupied Russian territory in Kursk in response to the deployment of thousands of North Korean troops there. 

In other words, Ukraine can’t use them to attack military targets on Russian territory adjacent to Ukrainian territory that Russian forces are occupying. This, of course, might change. But so far, as several commentators have observed, the Biden administration’s authorization of Ukraine targeting Russian territory with U.S.-supplied ATACMS is an incremental step that might help slow Russia’s advance, but certainly not reverse or even stop it. 

The real question is: Will the incoming Trump administration continue allowing Ukraine to attack Russian territory with these weapons, or will it reverse this decision? 

Russian commentators have expressed the hope, even the expectation, that Trump will reverse this policy after he takes office. Some of Trump’s closest supporters, including Rep. Marjorie Taylor-Greene and Trump’s son, Donald Jr., have condemned Biden’s move and accused him of trying to “start World War III” before Trump’s inauguration. 

As of this writing, however, neither Trump himself nor those whom he has chosen for top foreign and defense policy roles have condemned Biden’s move. And as Trump communications director Stephen Cheung told Newsweek, “[O]fficial statements on this matter will come directly from President Trump or his authorized spokespeople.” 

It is possible that Biden discussed this move with Trump during their two-hour post-election meeting at the White House. But while it is not clear what Biden and Trump discussed, there have also been reports about a telephone conversation between Putin and Trump after the latter’s election. The Washington Post reported that during the call, Trump, “advised the Russian president not to escalate the war in Ukraine and reminded him of Washington’s sizable military presence in Europe.” 

The Kremlin has denied that this conversation took place, but whether it did or not, Biden’s permitting Ukraine to target Russian territory with ATACMS may increase Trump’s leverage over Putin regarding the terms on which the Russia-Ukraine war ends. While Trump seems willing to concede, even if not formally recognized, Russia retaining control over the territory in eastern Ukraine and Crimea that its forces now occupy, it is not clear whether he is willing to accede to Putin’s long-stated calls for Ukraine never to join NATO or for the installation of a government “friendly” to Russia in Kyiv. 

And according to Kremlin spokesman Dmitry Peskov, Putin has not given up these more ambitious goals. 

What will Trump do once he is sworn into office? Trump himself might not yet be certain. Some might see Biden’s permitting Ukraine to target Russian territory with ATACMS as an attempt to limit Trump’s options regarding Ukraine. But Biden’s move might also be seen as a way of strengthening Trump’s hand vis-a-vis Putin. Trump can argue that it wasn’t him that let Zelensky hit Russia with ATACMS, but if Putin wants Trump to reverse Biden’s decision...then Putin needs to make some concessions of his own. 

Written by Mark N. Katz

Dr. Mark N. Katz is a professor emeritus of government and politics at the George Mason University Schar School of Policy and Government, a global fellow at the Wilson Center, and a nonresident senior fellow at the Atlantic Council. 

*  *  *  

Xem bài liên hệ cùng chủ đề: click vào đây

Xem trang Kiến thức, Tài liệu: click vào đây

Xem bài trên trang Anh ngữ, click vào đây

Trở về trang chính: www.nuiansongtra.net